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平成26年佐久市議会第3回定例会 一般質問通告要旨

更新日:2015年2月2日

 
質問順位 質問者 質問要旨
1 竹花 美幸 1 図書館の充実について
(1)市立図書館について
(2)学校図書館と読書活動推進について
(3)佐久市子ども読書活動推進計画について
(4)中央図書館の改築について
(5)市立図書館の今後のあり方について
2 学校教育について
(1)全国学力・学習状況調査の結果について
(2)ICT利活用について
(3)英語教育について
2 小林 貴幸 1 平成25年度決算について
(1)市税等の滞納対策について
 ア 収納率向上にむけた取り組みについて
2 情報施策の推進について
(1)佐久ケーブルテレビについて
 ア 加入率向上にむけた取り組みと今後の事業展開について
3 生活排水処理事業について
(1)効率的な事業運営について
 ア 中佐都地区の旧農業集落排水と公共下水道との接続工事の進捗状況と今後の見通しについて
(1)効率的な事業運営について
4 市民との協働によるまちづくりについて
(1)ロケ支援・誘致とフィルムコミッションについて
 ア フィルムコミッション設立にむけた事業の進捗状況について
(1)ロケ支援・誘致とフィルムコミッションについて
3 三石 義文 1 人口減少社会の市の取り組みについて
(1)全国的に人口減少社会が予測される中、市として今後どのような取り組みをしていくのか
(2)佐久地域定住自立圏の中心市としての役割とその取り組みについて
 ア 中心市としての役割とその取り組みについて
 イ 人口減少に関わる人口移動について
(3)臼田まちづくり事業計画との関わりについて
2 新佐久市誕生10周年記念事業について
(1)記念事業計画等について
 ア 10月から1年間の記念事業計画について
 イ 市全体のムード作りはどうしていくのか
 ウ 佐久市のアピールにどう繋げていくのか
3 北陸新幹線開業の市の対応について
(1)北陸地方への観光PRについて
(2)佐久地域の観光面における広域的連携について
4 中條 寿一 1 新クリーンセンターについて
(1)今後の整備スケジュールについて
(2)一部事務組合について
2 温水利用型健康運動施設について
(1)基本計画と見直し案について
(2)スケジュールについて
3 平尾山頂上のトイレ設置について
5 高橋 良衛 1 高速交通網の整備に伴う利便性の向上について
(1)佐久平駅、パークアンドライドの利用状況について
(2)小海線臼田駅前の市有地の有効活用について
(3)中部横断自動車道の供用に向けた周辺整備について
 ア (仮称)臼田インター周辺の土地利用について
(4)(仮称)臼田インターの名称について
 ア 名称の決定までのプロセスについて
 イ 名称について公募等の採用について
2 市内農業の活性化について
(1)農作物の佐久ブランドの定義づけについて
(2)地元酒蔵との連携について
 ア 佐久市の日本酒振興の取り組みについて
 イ 市内酒蔵の佐久市産酒米の使用状況について
6 井出 浩司 1 子ども・子育て支援新制度について
(1)認定こども園制度について
 ア ニーズ調査の結果について
 イ 市内の認定こども園について
(1)認定こども園制度について
 ア ニーズ調査の結果について
(2)「子育て支援員(仮称)」の創設について
(3)若年層の移住・定住人口増加に向けて、子育てしやすい佐久市として就学前児童への独自の施策を検討しているか
2 公共施設としての機能、学校施設の複合化について
(1)安全性・防災面の観点から学校施設の規模、機能、場所等の検討はされているか
(2)公共性・財政面・経済性の観点から学校施設の複合化について公共施設マネジメントとして、どの様に考えるか
 ア 財政面から学校施設の複合化の検討は必要か
 イ これからの学校施設整備にPFIの手法を検討できないか
 ア 財政面から学校施設の複合化の検討は必要か
7 吉岡 徹 1 介護予防事業について
(1)一般高齢者施策の実施結果及び各事業への参加者の状況と傾向及び事業評価について
 ア 介護予防普及啓発事業について
 イ 地域介護予防活動支援事業について
 ウ 各施策の効果判定について
(2)二次予防高齢者施策の実施状況及び事業評価について
 ア 二次予防高齢者の把握方法及び把握実数と予防対象者率について
 イ 通所型介護予防対象者の事業への参加状況
について
 ウ 事業参加者のその後の経過傾向について
 エ 各施策の効果判定について
(3)介護予防事業の今後の進め方について
(4)介護予防にも二次予防対象者把握にも有効な高齢者への「温浴券」配布について
2 市内指定文化財の公開活用について
(1)公開活用の現状について
(2)旧大沢小学校の文化財としての価値について
 ア 建物本体について
 イ 内部に保存されている各種民俗資料や歴史資料について
(3)旧大沢小学校の窓枠復元について
(4)地元ボランティア団体との連携による公開態勢づくりの推進について
8 市川 将 1 佐久市の職員数と職員配置の適正化について
(1)職員数について
 ア 退職者数と新規採用者数について
 イ 職員定数の定義と現状について
(2)専門性と事務量に応じた職員配置について
 ア 適正な職員配置をしているか
 イ 正規職員以外の職員数と区分について
2 再任用制度について
(1)平成26年度の佐久市の状況について
 ア 対象者数と希望者数について
 イ 勤務時間と給料について
(2)再任用に当たっての能力の実証について
(3)再任用数と職員定数について
(4)再任用制度のメリットについて
3 下水道事業について
(1)佐久市生活排水処理施設の状況について
(2)下水道普及率と水洗化率について
(3)統廃合について
 ア 統廃合の状況について
 イ 瀬戸地区のコミュニティ・プラントの統廃合の進捗状況について
(4)統廃合によるメリットについて
9 大井 岳夫 1 TDK株式会社千曲川工場跡地への企業誘致に向けて(1)今後のスケジュールについて
(2)分譲についての考えは
(3)どのようなビジョンを描くか
2 北陸新幹線金沢延伸を控えての施策について
(1)移住定住施策について
 ア ウィークエンドパス開発に向けたJRとの意見交換について
 イ 市有地の貸与について
 ウ 空き家バンクの登録物件増加に向けて
(2)停車本数の見通しと、要望活動について
3 温水利用型健康運動施設の整備計画について
(1)建設額について、どのように市民の理解を得る考えか
(2)市民説明会を開催する意義について
(3)利用者・収支見込みについて
(4)今後、地元還元施設の上限をどのように考えるべきか
10 栁澤 潔 1 婚活支援について
(1)婚活アドバイスの参考本の配布が市としてできないか
(2)結婚した場合の住宅支援はできないか
2 木質バイオマス事業の進展状況について
(1)チップ・ペレット燃料の供給について
 ア 松くい虫被害木の山林内及び貯木場でのチップ化による活用について
 イ 佐久地域での供給体制について
(2)チップボイラー・ペレットボイラーの導入と補助について
 ア 公共施設でのチップボイラー導入について、その後の進展は
 イ 民間での導入における公的補助は
(3)ペレットストーブ導入補助の制度設計変更について
3 公共施設整備における木材使用について
(1)佐久平浅間小学校(仮称)における地元産木材使用率は
(2)平賀・内山地区新保育所、望月地区新保育所での地元産木材の使用方針について
4 温水利用型健康運動施設における佐久市ホテル旅館組合との連携について
(1)佐久市としてどのような連携を考えているか
11 内藤 祐子 1 みんなが生きいきと暮らせるまちづくりについて
(1)第一次佐久市障がい者プラン後期計画の数値目標の根拠と達成に向けた計画について
 ア 福祉的就労の場の拡大(定員数)について
 イ 就労継続B型事業所の工賃アップについて
 ウ 相談支援専門員について
 エ 指定相談支援事業所について
(2)生活困窮者の孤立死などの悲劇を防ぐための見つける、つなぐ支援について
2 子どもの健全な成長に資するための学校給食のありかたについて
(1)自校給食とセンター給食に変わりはないと説明してきたことについて
(2)衛生管理基準に沿った学校給食施設の計画的な整備の推進について
(第一次佐久市総合計画後期基本計画)
(3)親子方式の浅科センター、望月センターで始まった学校給食応援団の実践を受けて、今後の大型センターでの取り組みについて
(4)学校給食の方針を、今こそ市民参加で作っていくべきではないか
3 子ども・子育て支援新制度における保育について
(1)ニーズ調査の傾向について
(2)保育の必要性と必要量の認定を受ける申請等これまでとの違いの周知のしかたについて
12 関本 功 1 交流人口の創出に向けた観光拠点の整備について
(1)佐久市の観光拠点と観光客の推移について
(2)観光施設の整備について
(3)観光拠点の連携について
2 国民健康保険税について
(1)国民健康保険の税率改正に向けた市の取り組み状況について
(2)国民健康保険税の税率改正の基本的な考え方について
(3)国民健康保険加入者の軽減対策について
3 佐久市の防災について(1)昨年の台風18号及び今年2月の豪雪災害の検証結果について
(2)災害弱者について
(3)職員の防災体制について
(4)区民の防災訓練と防災士の育成について
13 井出 節夫 1 新ごみ焼却施設と最終処分について
(1)土砂災害警戒区域に挟まれている新ごみ焼却施設建設予定地について
 ア 広島市、南木曽町の土砂災害を経験して、あらためて建設場所として適地なのか
 イ 「平根地区候補地地表踏査報告書」の雨量想定についてどう考えるか
(2)共同ごみ処理をする市町村内に最終処分場確保を
(3)地球温暖化防止のためにも「燃やすごみによるCO2の排出」を減らすこと
 ア 一般廃棄物基本計画策定時のパブリックコメントにある「生ごみの堆肥化」はその後どう生かされたか
 イ 同計画にある生ごみ処理の先行事例の調査・検討はなされたか
(4)新ごみ焼却施設の建設費について
2 温水利用型健康運動施設整備について
(1)公の施設の設置目的は
(2)18億3,700万円の建設費は過大ではないか
(3)土砂災害警戒区域に挟まれた土地への立地は
14 花岡 茂 1 防災対策について
(1)大雪、集中豪雨など近年の異常気象について
(2)指定危険区域における周知について
(3)災害対策本部における夜間対策について
(4)大雪対策と除雪対策について
 ア 農業用施設における大雪対策について
 イ 除雪対策について
2 科学の驚異的発達、特にスマートフォンと学校教育について
(1)教育長の基本姿勢について
(2)学校教育ではどのように対処するか
(3)学校に設置の公衆電話について
15 小林 松子 1 公共交通について
(1)本年10月1日から改正する、バス、デマンドタクシーの内容について
(2)平成25・26年度に取り組んだ、市民アンケート調査の結果、分析と課題について
2 高齢者を対象にしたタクシー利用補助制度の実施について
3 国保税について
(1)国保税の収入状況と収入減の原因について
(2)滞納の状況について
 ア 所得階層別の滞納世帯数及び滞納額
 イ 平成25年度末の短期保険証、資格証の発行世帯数
 ウ 平成25年度末での国保保険証の未交付世帯は何世帯か
 エ 不納欠損の理由
(3)保険給付費と国庫支出金の状況及び全国健康保険協会長野支部との比較について
(4)基金や一般会計からの基準外繰入れにより、国保税の引き上げは中止を
16 和嶋 美和子 1 地域包括ケアシステムの構築について
(1)今後の佐久市の課題について
(2)新しい介護予防、日常生活支援総合事業の計画について
(3)介護事業所、介護従事者等の確保について
(4)市民の理解と協働について
 ア わかりやすいパンフレットの作成について
 イ 住民主体の支援活動について
2 浅間総合病院について
(1)地域包括ケアシステムにおける浅間総合病院の役割について
(2)入院中のADL(日常生活動作)維持・向上の必要性について
(3)医療従事者の確保について
 ア 理学療法士、作業療法士、言語聴覚士について
 イ 総合診療医の育成の必要性について
3 佐久市職員の人材育成基本方針について
(1)目指すべき職員像について
(2)現在OJTはどのようになされ、どのような効果を生んでいるか
(3)改訂の予定について
17 内藤 勝利 1 教育について
(1)教育格差について
(2)キャリア教育について
2 予防接種について
(1)水痘ワクチン接種について
(2)高齢者用肺炎球菌ワクチン接種について
3 放置空き家・空き工場について
(1)放置空き家について
 ア 現状について
 イ 対策について
(2)空き工場について
 ア 現状について
 イ 対策について
(3)空き工場の活用について
4 市道の維持管理について
(1)道路・橋梁の調査、点検について
18 小山 仁志 1 財政運営について
(1)合併算定替えについて
(2)地方債の運用について
 ア 臨時財政対策債について
 イ 地方債(市債)現在高の抑制・縮減について
(3)持続可能な財政基盤の確立について
2 子ども・子育て支援新制度について
(1)子ども・子育て支援に関するニーズ調査について
(2)子ども・子育て支援事業計画について
(3)放課後児童健全育成事業について
 ア 子ども・子育て支援事業計画における学童保育の位置づけについて
 イ 補助金について
 ウ 条例による基準について
19 小金沢 昭秀 1 人口減少・超高齢化社会について
(1)佐久市及び佐久広域における将来の人口減少の分析について
(2)将来の年代別の人口の分析について
 イ 20代から30代の女性の減少率について
 ア 人口高齢化率、生産年齢人口の推移について
(3)急激な少子高齢化が地域社会に及ぼす影響について
(4)人口減少でのまちづくりについて
2 魅力ある佐久市の観光資源を活用した地域振興策について
(1)佐久バルーンフェスティバル他メインイベントの過去5年間の観客者数の分析について
(2)魅力ある観光資源を外部にどのように発信していくのか
 ア プラザ佐久、温水利用型健康運動施設の活用について
 イ イベント・お祭り等の情報発信について
 ウ 観光事業におけるイベント企画について
20 篠原 勤 1 佐久南インターチェンジ周辺整備事業計画について
(1)公共的部門における指定管理者に求める業務の内容はどのようなものか
(2)収益部門における指定管理者に求める業務の内容はどのようなものか
(3)事業計画における収支計画について
 ア 指定管理料550万円の内訳はどのようなものか
 イ 人件費とその他の内訳はどのようなものか
 ウ 大幅に黒字となることが見込まれる場合は、あらかじめ合意する割合や一定額を指定管理者から市に納付することを条件とするとはどのようなことか
(4)出荷組合の設立と組織作りについて
2 「都市計画道路跡部臼田線」について
(1)都市計画道路跡部臼田線未整備区間の安全確保について
 ア 平成27年の跡部臼田線第3工区の完成後には、その先線の交通量の増加が予想され、原区及び鍛冶屋区より交通安全対策の要望書が提出されているが、どのような対応を予定しているか
 イ 跡部臼田線の先線の整備予定について
21 吉川 友子 1 食品放射能測定器について
(1)下限値について
2 公共施設の放射能測定について
3 佐久市の学校教育について
(1)心のケアについて
 ア スクールメンタルアドバイザーについて
 イ スクールカウンセラーについて
(2)「学びの共同体」について
4 子ども子育て支援新制度への対応について
(1)保育士対園児数について
(2)無料延長保育の取り扱いについて
22 飯島 雅則 1 防災について
(1)避難勧告、避難指示を出す基準
(2)避難勧告、避難指示の伝達について
(3)災害時の避難場所について
(4)災害時における、市民個々の備えについて
2 新クリーンセンター・温水利用型健康運動施設について
(1)基本合意書の効力について
(2)ごみ搬入路について
(3)センターハウス改修について
(4)新クリーンセンター・温水利用型健康運動施設の事業費総額について

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