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平成22年度事業仕分け実施結果

更新日:2015年2月2日

実施概要

日時

平成22年10月16日(土曜)

午前9時開会式
午前9時30分~午後5時30分仕分け作業

平成22年10月17日(日曜)

午前9時~午後5時15分仕分け作業
午後5時25分閉会式

開会式の様子
開会式の様子

場所

佐久市臼田総合福祉センターあいとぴあ臼田
佐久市下越16番地5
電話:0267-81-5555

  • 第一会場(1班作業会場および開閉会式):ホール
  • 第二会場(2班作業会場):多目的室1・2

※第一会場のみ、佐久ケーブルテレビ(株)の協力により、テレビ及びインターネットの生中継を実施しました。

実施方法

作業体制

2班体制で実施

【1班あたりの構成】

  • 仕分け人〔事業説明者と議論〕4名(同上)
  • 事業説明者2~8名(担当課市職員)
  • 市民判定人
    1班22名
    2班24名(各日1日のみ参加された方が2名)

市民判定人方式

佐久市では、外部の有識者である仕分け人のみでなく、市民の皆さんからも市が実施している事業についての意見を伺いたいという観点から、市民判定人方式を採用しました。
市民判定人は仕分け作業中の議論には参加できませんが、その事業の説明、仕分け人と事業説明者による事業の必要性等の議論を聞き、後述の「判定の区分」にあります【5つ判定区分】から1つを選び、判定していただきました。

佐久市では、市民判定人を依頼するため、住民基本台帳に登録された18才以上(平成22年4月1日現在)の市民の皆さんから、1000名の方をコンピューターで無作為抽出し、郵送で応募の依頼を行いました。
また、併せて公募も行い、依頼文が届かない方でも市民判定人となっていただけるよう、呼びかけました。その結果、最終的に46名の皆さんに、市民判定人としてご協力いただくことができました。

作業の流れ

1事業、概ね40分程度を予定しておりましたが、ほとんどの対象事業で予定時間の40分を超過して議論がされました。

(1)事業説明者(担当課職員)による事業概要の説明 5~8分
(2)仕分け人と事業説明者による質疑応答・議論 20分
(3)市民判定人と仕分け人による判定(挙手による多数決) 3分
(4)コーディネーターによる判定結果の発表 2分
(5)仕分け人・市民判定人からコメント 3分

注釈:市民判定人の皆さんには、議論を聞きながらダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。評価作業シート(PDF:35KB)に下記の【5つの判定区分】から選択した判定結果とコメントを記入していただき、1事業の作業が終了したところで、ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。評価作業シート(PDF:35KB)を提出していただきました。
また、会場では、市民判定人と仕分け人がそれぞれ挙手による判定を行い、合計して一番多く選ばれた区分を当日の判定結果とし、票数と共に速報として発表しました。最終結果は後日、ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。評価作業シート(PDF:35KB)を集計して確定、公表しました。

判定区分

新規ウインドウで開きます。事業仕分けのポイント」に基づき、以下の【5つの判定区分】で判定

  1. そもそも必要ない
  2. 民間で実施すべき
  3. 国・県・広域で実施すべき
  4. 市で行うが改善すべき
  5. 市で現行どおり実施

第一会場の様子
第一会場の様子

第二会場の様子
第二会場の様子

対象事業の選定

対象事業は、現在佐久市が実施し、内部評価(事務事業評価)を行っている約650の事務事業の中から、最終的に36事業を選定しました。

選定にあたっては、以下の事業をあらかじめ、選定対象からはずすこととしました。

事業仕分けの対象としない事業

  • 法令等により市に実施義務があり、市の判断で方向性を決めることができない事務事業
  • その事務事業を廃止してしまった場合、市役所の運営をはじめ、議会や教育委員会などの行政委員会、特別会計事業の実施ができなくなってしまう事務事業
  • 施設等の新設、改良に係る実施段階の建設事業
  • 平成23年度までに終了が決定している事務事業

また、選定を進めるにあたり、対象事業の【5つの観点】を定めました。

【5つの観点】

(1)民間等で実施が可能(指定管理者適用含む)、または、既に民間等で実施されている事業
(2)国・県・広域で実施した方が効率的だと考えられる事業
(3)費用対効果の面から検討が考えられる事業
(4)佐久市が独自にこれまで継続して実施してきた事業
(5)対象とされている団体等への支援について検討が考えられる事業

詳しい選定の経過については、こちらをご覧ください。→ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。対象事業の選定経過(PDF:50KB)

◇決定したダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。平成22年度対象事業一覧(PDF:64KB)

実施結果

判定結果と市の対応方針

市民判定人、仕分け人の皆さんにご記入いただいた、ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。評価作業シート(PDF:35KB)を集計した確定結果は以下のとおりです。

事業仕分けの結果は、そのまま市の方針として採用するのではなく、市では判定結果を踏まえて、関係団体との協議、調整・検討等を行い、市としての対応方針を決定しました。
今後はこの対応方針に基づき、事業を実施してまいりますが、より効率的な市政運営を推進していくとともに、常に市民の目線での事業の検証に努めてまいります。

【各対象事業の概要と判定結果および対応方針】

  • 「事業名」をクリックすると、事業仕分け当日、事業概要説明資料として配付しました事業シートがご覧いただけます。
  • 「対応方針」をクリックすると、その事業の判定区分ごとの市民判定人・仕分け人の判定人数、評価作業シートに記載していただいた主なコメント、市の今後の対応方針がご覧いただけます。
1日目 【10月16日(土曜)】
No. 事業名 担当課 仕分け結果 対応方針
1-1 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。敬老給付事業(PDF:139KB) 高齢者福祉課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。一部業務廃止(PDF:89KB)
1-2 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。臼田堆肥センター管理運営事業(PDF:4,264KB)
臼田支所
経済建設課
民間 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:78KB)
1-3 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。社会福祉協議会運営費補助事業(PDF:97KB) 福祉課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:78KB)
1-4 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。お兄さんと遊ぼう事業(PDF:97KB) 児童課 不要 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。廃止(PDF:76KB)
1-5 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。商業振興事業(PDF:145KB) 商工振興課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:66KB)
1-6 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。農業祭開催事業(PDF:218KB) 農政課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:79KB)
1-7 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。国際交流事業(PDF:280KB) 交流推進課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:64KB)
1-8 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。遠隔医療推進事業(PDF:1,201KB) 健康づくり推進課 不要 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。廃止(PDF:80KB)
1-9 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。望月交通輸送対策事業(PDF:132KB) 望月支所
市民福祉課
要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:81KB)
2-1 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。市勢要覧発行事業(PDF:86KB) 広報広聴課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:66KB)
2-2 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。電子申請・届出システム構築運用事業(PDF:134KB) 情報統計課 不要 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:82KB)
2-3 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。市内巡回バス運行事業(PDF:698KB) 高齢者福祉課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:78KB)
2-4 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。臼田学園・臼田啓明園利用者支援事業(PDF:113KB) 臼田学園・臼田啓明園 国・県・広域 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。一部業務廃止(PDF:98KB)
2-5 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。観光イベント支援事業(PDF:248KB) 観光課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:67KB)
2-6 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。休日救急歯科診療所運営支援事業(PDF:1,526KB) 健康づくり推進課 不要 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:90KB)
2-7 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。工業振興事業(PDF:152KB) 商工振興課 不要 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。一部業務廃止(PDF:93KB)
2-8 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。望月地区地域会館管理運営事業(PDF:3,833KB) 望月支所総務課 現行 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。現行(PDF:56KB)
2-9 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。下水道普及促進事業(PDF:5,051KB) 下水道管理課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。一部業務廃止(PDF:85KB)
2日目 【10月17日(日曜)】
No. 事業名 担当課 仕分け結果 対応方針
1-1 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。職員宿日直業務(PDF:107KB) 庶務課・職員課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。一部業務廃止(PDF:76KB)
1-2 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。出張所管理運営事業(PDF:105KB) 市民課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:70KB)
1-3 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。交通災害共済組合事業(PDF:106KB) 生活環境課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:71KB)
1-4 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。駅前広場の管理事業(PDF:463KB) 土木課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:79KB)
1-5 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。教職員住宅事業(PDF:292KB) 教育施設課 不要 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。廃止(PDF:75KB)
1-6 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。五郎兵衛記念館管理運営事業(PDF:238KB) 文化振興課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:85KB)
1-7 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。成人式挙行事業(PDF:97KB) 公民館 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:66KB)
1-8 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。体育施設管理運営事業(PDF:180KB) 体育課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:86KB)
1-9 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。林道維持管理事業(PDF:141KB) 耕地林務課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:74KB)
2-1 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。交通安全啓発事業(PDF:84KB) 生活環境課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:71KB)
2-2 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。浅科福祉センター維持管理事業(PDF:572KB) 浅科支所
市民福祉課
不要 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。一部業務廃止(PDF:73KB)
2-3 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。平根発電所管理運営事業(PDF:2,064KB) 公園緑地課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:71KB)
2-4 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。市営住宅管理事業(PDF:3,773KB) 建築住宅課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:66KB)
2-5 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。駒の里ふれあいセンター管理運営事業(PDF:2,427KB) 公民館 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。現行(PDF:61KB)
2-6 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。図書館管理運営事業(PDF:204KB) 中央図書館 現行 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。現行(PDF:62KB)
2-7 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。生涯学習事業(PDF:245KB) 生涯学習課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:82KB)
2-8 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。美術館管理運営事業(PDF:148KB) 近代美術館 現行 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。現行(PDF:79KB)
2-9 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。文化財普及事業(PDF:101KB) 文化財課 要改善 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。改善(PDF:67KB)

なお佐久市では、事業仕分けの判定結果を受けた上記の36事業に、市が今後どのように取り組んでいくのか、市民の皆さんにご説明するため、平成23年1月18日(火曜)に「対応方針説明会」を開催しました。

対応方針説明会の様子はコチラをご覧ください。

当日の傍聴者

長野県内の市町村では初めての事業仕分けということで、大変多くの皆さんにご来場いただきました。

  • 1日目(10月16日)132名
  • 2日目(10月17日)113名

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